円借款は､これまでの中国の要請に応じる形から日本の主張を重視したものに変わりつつある。そして、2003年8月には1992年以来となる「ODA大綱」の見直しが閣議決定され、「国益の重視」が盛り込まれた。また、長期不況による日本の財政難もあって大幅に減額される傾向にある。2001年度の対中円借款は前年度比24.7％減と過去最大の減額となった。つづく02年度も24.9％減の1212億円となった。理由としては中国経済の高度成長、日本国内の対中援助削減要求の高まりなどを挙げた。
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